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中俄支持缅甸军权 联合国无力协调

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【中央社曼谷28日电】缅甸袈裟革命满一周年,这段期间,流亡民运人士大声疾呼,联合国多次派特使深入缅甸却没有明显进展,军权至今仍巩固,多数批评家指向中国、俄罗斯等强权支持,凸显联合国协调无力的窘境。

联合国特使甘巴里8月走访缅甸,却面临严重的瓶颈,民主领袖翁山素姬不愿见他,缅甸总理添盛也仅象徵性与他短暂碰面,外界认为甘巴里无功而返,无法促进军政府与民运人士、种族领袖展开对话。

多年来支持缅甸民主运动的泰国民主党副,也是东盟内部议会缅甸小组克莱萨克点出联合国的无奈,「联合国无法强迫任何国家」。

克莱萨克在一场研讨会后告诉中央社,联合国本身有官僚体制的问题,近来降低缅甸议题的重要性,加上有最大的障碍-中国与俄罗斯,甘巴里也难以发挥影响力。

中国与缅甸经贸往来频繁,近来更完成天然气合作协议,中国并多次在联合国安理会动用否决权支持缅甸。

东盟国家包括印尼和菲律宾,近来陆续表示支持缅甸民主的立场,呼吁缅甸政府走向民主,东盟宪章也设有人权专章,却没有实际制裁机制,是否能施压缅甸走向民主化仍是一大疑问。

至于与缅甸邻近的泰国,克莱萨克表示,泰国在戴克辛政府时代一直与缅甸有贸易往来,也有不少投资,当年戴克辛也协助缅甸政府,逮捕泰国境内的缅甸异议人士将他们送往难民营;新总理宋才上台,内阁基本上是同一批成员,恐怕缅甸政策也难以改变。

欧、美等西方国家持续对缅甸政府经济制裁,希望透过经济压力促使缅甸走向民主化,然而,缅甸这几年来经济衰退,人民生活更加困苦,军政府仍有中国、俄罗斯等盟友往来,人民似乎承受了经济制裁的苦果。

朱拉隆功大学国际发展研究计画主任纳如梦就不同意进行经济制裁,她表示,人民生活并未获得改善,显然经济制裁没有成功也不是答案。

纳如梦认为,缅甸比过去几年更依赖全球经济,或许可以透过这个方式为缅甸创造对话机会。

不过,缅甸新社会民主党外国事务主管稍明认为,缅甸军政府仍必须受到特定的经济制裁,国际社会不应停止针对军政府相关产业的制裁措施,才能迫使政权进行必要的改革。

 

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